De nieuwe aanbestedingswet.

Op voorstel van Limburgs demissionair minister Van der Hoeven, is deze zomer ingestemd met verbeteringen van het voorstel voor een Aanbestedingswet. Een wet, als nu voorzien, die zal gelden vanaf 1 juli 2011. En die dus op onderdelen, ten behoeve van met name het MKB, is aangescherpt.

Ontoelaatbaar zijn voortaan ónredelijke eisen, die het bedrijfsleven voor een lastige of onmogelijke opgave stellen. Bovendien wordt een Gids proportionaliteit geïntroduceerd. En het is niet langer toegelaten om opdrachten klakkeloos te kopiëren, van eerder geformuleerde vragen in het veld. Kortom, voorwaarden zijn voortaan helder te formuleren. Praktisch gericht op opdrachtnemer, zodanig dat deze bereikbaar zijn voor MKB-uitvoerders.

Met als voordeel dat MKB'ers minder moeite moeten doen dan thans, om zich te kunnen positioneren teneinde opdrachten te verkrijgen. Nu is het, omwille van clustering van opdrachten, vaak zo dat de grote organisaties de opdrachten binnenhalen. Denk aan de schoonmaaksector, waar kleine MKB-bedrijven niet altijd kunnen meekomen.

De nieuwe Aanbestedingswet biedt daarvoor alternatief. Omdat een opdracht in de toekomst zo moet worden geformuleerd, dat op locatie en in eigen regio, een MKB'er kan voldoen aan de uitbestedingsvraag. En qua jaaromzet niet direct op achterstand staat, ten opzichte van grote(re) ondernemingen. Met andere woorden: toepassing van een redelijkheidstoets.

Met deze verdere uniformering van afspraken en de introductie van een laagdrempelige klachtencommissie ten behoeve van MKB-ondernemers, vormt de nieuwe Aanbestedingswet een aangenamer uitgangspunt voor het midden en klein bedrijf.
Daarbij zal de digitalisering, met gratis formulier die eenvoudig in te vullen, een verbetering voor deze markt betekenen die daarmee niet per definitie langer buiten beeld is. Elke opdracht zal in de toekomst via het internet, kosteloos en op één centrale plaats moeten worden gepubliceerd. Waarmee de waarborg bestaat tot directe toegang van het MKB.

Dit alles in de wens dat overheidsopdrachten ook voor MKB'ers binnenkort beter bereikbaar zijn. Zodat het niet langer uitzondering op de regel is, dat het MKB een rijks-, provincie-/ gemeenteopgaaf of andere overheidsopdracht invult.
De MKB'er die onlangs een opdracht op departementsniveau wist binnen te halen van bijna een half miljoen (vanwege het voordeel van lage overheadkosten, een scherpe prijs/kwaliteit verhouding, en een uitgebreid netwerk teneinde de vereiste continuïteit te garanderen bij de opdrachtuitvoering), is het voorbeeld bij uitstek, wat nu navolgbaar lijkt binnen het MKB.

Ik wens u toe dat met de nieuwe Aanbestedingswet kan worden getreden, in het voetspoor van de enkeling die het dus tot heden is gelukt: succes de komende tijd!


mr. dr. J.G.L. van Nus
Adelmeijer Hoyng Advocaten